006年是实施“十一五”规划的开局之年，东城区委、区政府坚持以科学发展观为指导，深入实施“二三六三”发展战略，集中建设“三区”，深化所有制结构调整，扩大对外开放，优化区域发展环境，有效整合利用资源，促进经济增长方式的转变，加快重点商业区的改造升级步伐，努力促进经济、社会的协调发展。

2006年，批发和零售业、住宿和餐饮业（以下简称商业）作为东城区的支柱行业继续保持较好的发展势头，全年各项主要经济指标完成情况良好，实现主营业务收入稳步提高，资产规模持续扩大，对全区经济的贡献能力保持较好水平。

一、全区商业总体运行情况

地处中心城区的东城，以优越的地理位置成为众多商品批发零售和提供住宿餐饮服务为主的企业集散地。2006年，全区商业企业实现主营业务收入1598.2亿元，比上年增长13.3%，占全区企业经营总收入的52.8%；拥有资产2246.1亿元，比上年增加940.2亿元，增长72%；注册资金（实收资本）263.7亿元，比上年增加52.4亿元，增长24.8%；实现利润总额66.2亿元，比上年略有下降，占全区利润的44.1%。

二、商业经济运行特点

2006年，从全区商业企业实现主营收入看，以商品批发和零售、住宿和餐饮为主的四大行业均实现增长，其中，以商品批发为主的企业实现主营收入1364.7亿元，占全区商业实现收入的85.4%，比上年增长13.5%；以商品零售为主的企业实现136.3亿元，占8.5%，比上年增长8.9%；住宿和餐饮业分别实现47.8亿元、49.3亿元，占3%和3.1%，比上年增长15.9%和16.9%。从实现利润总额看，住宿、餐饮业同比增长，零售业扭亏为赢，批发业略有下滑。

(一)企业重组、改制步伐加快

2006年，是辖区国有商业改制力度较大的一年。原区属中小商业的国有资产通过重组、转让已退出国有企业行列；大型国有商业特别是辖区“中”字头的中央所属国有企业在重组、改制上更是跨出了一大步：继中国神华煤炭能源股份公司重组上市后，中粮集团将中土畜所属公司并入旗下，中林系企业进行整合重组，原在我区经营的中国煤炭进出口公司因改制煤炭销售业务划归上级中国能源等等。从登记注册类型看，与上年比较，各经济类型实现收入及拥有资产比重发生较大变化，重组、改制形成的“有限公司”即股份有限公司和其他有限责任公司已超越上年居第一位的国有企业，实现主营业务收入827.4亿元，比上年同期增长49.9%，占全区商业收入的51.8%，比重上升31.4个百分点；实现利润30亿元，比上年同期增长3.3倍，占45.3%，比重上升35.4个百分点；拥有资产1373.6亿元，比上年同期增长1.5倍，占61.1%，比重上升18.8个百分点。与此相反，国有商业企业实现收入、利润所占比重由上年的57.7%和78.4%下降到25.8%和44.1%。

(二)住宿餐饮业效益良好

东城区悠久的商业氛围、日臻完善的区域投资环境，促进了国际化趋势不断融入住宿餐饮业，使我区成为住宿星级宾馆及国际餐饮业的北京总部所在地，诸如五星级的王府饭店、东方君悦大酒店，洋快餐的麦当劳、肯德基等，为我区经济发展注入活力。2006年统计数据显示，全区住宿餐饮业拥有资产总量159.3亿元，比上年增加19.3亿元，增长13.8%；实现主营业务收入97.1亿元，比上年增长16.4%；实现利润总额8亿元，比上年增长12.6%；住宿餐饮业是容纳岗位最多的行业之一，为社会提供了占全区商业企业从业人员过半的就业岗位，共有从业人员6.2万人，占全区商业的50.2%。

2006年末，辖区有星级宾馆53家，单位量仅占全区住宿企业的16.7%，实现主营业务收入37.9亿元，占住宿业收入的近八成，实现利润总额5.9亿元，比盈亏相抵后的全部住宿业实现数还多0.1亿元，户均收入、利润分别为7151万元和1113万元，规模效益明显。另外以洋快餐为主的快餐服务占全区餐饮单位仅8.6%，实现收入24.5亿元，占全区餐饮的五成，实现利润总额2.2亿元，同样大于盈亏相抵后的全部餐饮业的利润实现数。

(三)外商、私营经济快速增长

外商投资、港澳台投资企业以管理规范、规模大、效益好成为我区商业发展的重要力量。2006年末，全区有外商和港澳台投资商业企业132户，比上年净增加14户，单位量占全区商业企业的3.5%，各项主要经济指标运行情况良好，拥有资产217.7亿元，占全区商业的9.7%，比上年增长28.9%；实现主营业务收入216.8亿元，占13.6%，比上年增长16.1%；实现利润8.5亿元，占12.8%。

商业以其经营方式灵活、门槛低、资金占用相对较少成为私营业主发展初期的首选行业。2006年末，全区有私营商业企业（注：不含个体商业）2007户，占全区商业企业的52.8%，单位数量所占比重比上年提高1.3个百分点，实现主营业务收入128.7亿元，占8.1%；合计利润为亏损1.3亿元，与上年基本持平。

三、继续加快商业现代化发展步伐

我区“十一五”商业经济规划中，将进一步营造良好的环境、扩大融资渠道，提高区域经济开放程度和国际化水平作为重点，确保我区经济更上一个新台阶。

从2006年全区商业运行特点看出，企业之间效益差异明显。特别是私营商业单位多、规模小，整体亏损额达1.3亿元，发展水平还比较低。因此，努力优化、整合以私营企业为主的中小型企业的发展，创新增活力，对提高我区经济能力具有重要的意义。

(一)培育大型企业、品牌企业，促进总部经济发展

辖区商业企业中的大型企业、品牌企业规模大，效益好，但主要集中在以批发贸易为主的能源、粮油类等垄断性行业及住宿和餐饮业的外资企业中。仅仅依赖少数大型企业带动区域经济发展有一定风险，应发挥资源优势，积极引进增量，优化调整存量，在经济结构调整方面不断研究创新，培育优势行业的产业群、产业链和产业带，进一步打造商业品牌区域，吸纳有规模效益的知名企业入驻，促进总部经济发展。

(二)积极鼓励商业企业提高现代化水平